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生態環境部:力爭在年底前完成全國所有省份的“三線一單”編制和發布

2020-08-07 10:21:55來源:本站

據生態環境部透露,繼重慶、浙江、上海之后,江蘇、四川、安徽和湖南省人民政府也于近日相繼發布了“三線一單”生態環境分區管控方案。至此,“第一梯隊”長江經濟帶11省(市)及青海省“三線一單”發布過半,生態環境分區管控體系在這些省份初步建立形成。

推進長江經濟帶“三線一單”編制工作,建立生態環境分區管控體系,是落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神以及“長江經濟帶建設要共抓大保護、不搞大開發”“實現科學發展、有序發展、高質量發展”重要指示精神的重要舉措。

據生態環境部介紹,2017年10月,長江經濟帶11省(市)和青海省試點開展“三線一單”工作以來,生態環境部加強頂層設計、統籌調度和對口幫扶,制定發布了一系列技術規范和管理文件,指導“三線一單”的編制論證和發布等環節,建立了包保工作機制強化進度督促和質量跟蹤,開展了形式多樣的調研座談和研討培訓,按照“國家指導、省級編制、地市落地”的模式,組織各省(市)加快推進“三線一單”工作。

第一梯隊試點省(市)結合本地區特點,建立了不同特點的分區管控體系,在“三線一單”編制方面進行了探索,積累了經驗,也為后續成果應用及其他19省(區、市)和兵團工作提供了借鑒,奠定了基礎。

如江蘇省提出建立省域、重點區域(流域)、市域及各類環境管控單元的“1+4+13+N”生態環境分區管控體系,即全省“1”個總體管控要求,長江流域、太湖流域、淮河流域、沿海地區等“4”個重點區域(流域)管控要求,“13”個設區市管控要求,以及全省“N”個(4365個)環境管控單元的生態環境準入清單,提高了生態環境管理要求的針對性和可操作性,為推進全省生態環境治理體系和治理能力現代化打下堅實基礎。

四川省按照省委“一干多支、五區協同”的區域發展戰略部署,在全省總體生態環境管控要求的基礎上,根據五大經濟區的區域特征、發展定位和突出生態環境問題,明確各區域差別化的總體生態環境管控要求,提出建立生態環境分區管控體系并監督實施的工作要求,并創新提出深化環評“放管服”改革的工作任務。

安徽省將全省劃分為1002個環境管控單元,建立了“1+5+16+N”的四級生態環境準入清單,1個省級清單,體現環境管控單元的基礎性、底線性要求;5個區域清單,體現環境管控單元所在區域的特色性、規范性要求;16個市級清單,體現環境管控單元所在市的地域性、適用性要求;N個管控單元清單,體現管控單元的差異性、落地性要求。

湖南省提出了有針對性和可操作性的“1+14+860”的生態環境準入清單體系。在保障長江湖南段和全省“一湖三山四水”生態安全格局的前提下,促進“長株潭、洞庭湖、大湘南、大湘西”區域發揮優勢和協調發展,為全省生態環境保護的精細化管理,提升生態環境治理體系和治理能力現代化打下了堅實基礎。

生態環境部環評司相關負責人表示,將進一步強化對長江經濟帶及青海省“三線一單”工作的指導調度,密切跟蹤已發布省份的“三線一單”落地應用情況,及時總結推廣一些好的經驗做法,協調推動第一梯隊余下的5省份盡快發布“三線一單”。繼續加強與相關部門頂層溝通協調,充分發揮“包保幫扶”工作機制,力爭在年底前完成全國所有省份的“三線一單”編制和發布工作。

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